Los equipamientos públicos que Toro necesita. El PGOU es la gran oportunidad de mejorar la ciudad

En el PGOU aparecen en los distintos sectores y unidades de actuación los espacios reservados de modo vinculante u orientativo para equipamientos públicos sin indicar el uso. Ello produce cierta indefinición que no parece lo más adecuado para un desarrollo urbano armónico y la ordenación correcta de la ciudad.
El espacio reservado parece suficiente y cumple el mínimo legal, si bien se incluyen en el cómputo de metros cuadrados equipamientos que todavía no están en uso (piscina climatizada) o si lo tienen, presentan espacios vacíos (Palacio de los Conde de Requena) o se mencionan usos que ya no existen (CFIE en el edificio del antiguo colegio Magadalena Ulloa –C/ Cantar del Arriero-), con lo cual podríamos decir que los metros cuadrados de equipamientos están “engordados” respecto a los realmente en uso y que dan servicio a la ciudad.

Izquierda Unida de Toro propone que se fije el uso de los equipamientos para realizar una ordenación racional de la ciudad y no quede al libre arbitrio del equipo de gobierno de turno, pudiendo incluso cederse a organismos privados estos espacios que deben ser públicos y para equipamientos públicos. Por ello hemos propuesto lo siguiente:

- Que el espacio que aparece como ubicación vinculante de cesión de equipamientos en la actuación aislada AA 12 Paseo del Canto tenga un uso educativo, cediendo este suelo a la Consejería de Educación de la Junta de Castilla y León para la construcción de una Escuela de Idiomas, un Conservatorio de Música y un nuevo Centro de Adultos.
- Que el espacio para equipamientos públicos que se obtiene con la cesión de los terrenos de la Fundación Villachica en la actuación aislada AA 22 Plaza de toros tenga un uso sanitario, cediendo este suelo a la Consejería de Sanidad para la construcción de un Centro de Especialidades médicas.
- Que el espacio obtenido mediante cesión para equipamiento público en las actuaciones aisladas AA 9 Calle Río Duero 2 y AA 10 Calle de las Aceñas tenga un uso social y asistencial para la ubicación y construcción de un Centro de Día en la zona oeste de la ciudad. La construcción de un Centro de Día es señalado como necesario por el propio PGOU.

Toro necesita verdaderas zonas verdes ante su escasez

En la Memoria Informativa del PGOU se indica en varias ocasiones que uno de los principales problemas de la ordenación urbana de Toro es la insuficiencia de espacios libres para la actual población de Toro y señala que es “primordial que los nuevos espacios libres se sitúen al oeste del primer ensanche y especialmente en el segundo ensanche al norte de la N-122”. Los planos del PGOU contradicen este loable objetivo, resaltando la escasez de espacio público y su conformación como pequeñas manchas verdes separadas unas de otras sin formar ningún parque o jardín de cierta entidad. Por otro lado, el desarrollo de polígonos industriales como el de la carretera de Pozoantiguo, El Palo o el Polígono Industrial Norte hace necesario crear un cinturón verde que los separe suficientemente de las zonas residenciales para evitar las molestias que puedan ocasionar a los vecinos y, a la vez, sirva de transición y unión de las distintas zonas de la ciudad sin cortes abruptos ni formación de barreras.
Igualmente en el PGOU se reconoce la escasez de espacios libres públicos en el casco histórico, a la vez que menciona la importancia cuantitativa del suelo perteneciente a dotaciones comunitarias de tipo religioso. Resulta evidente la dificultad de ubicar jardines y parques en el casco histórico por la falta de espacio y por la protección de esta zona declarada conjunto histórico-artístico, pero también la necesidad de situar espacios libres públicos en el mismo, que mejoren urbanísticamente el casco histórico y lo embellezcan.
Existen varias zonas de uso libre privado en las dotaciones comunitarias conventuales. Su paso a espacios públicos libres no afectaría en ningún momento ni a los edificios de uso religioso y de carácter artístico y patrimonial, ni a la actividad religiosas al disponer de gran cantidad de suelo y ser un pequeño número las religiosas existentes. Por otra parte, al ser un único propietario (comunidad religiosa) se puede llegar con relativa facilidad a acuerdos.

Ante estas dos situaciones, Izquierda Unida de Toro ha presentado dos alegaciones al PGOU en las que propone lo siguiente:
- El aumento del suelo dedicado a espacio libre público para generar grandes superficies de espacios libres y zonas verdes de uso público al norte de la N-122, así como en el oeste de la ciudad, que sean verdaderos parques y jardines con la instalación de sistemas de riego modernos y que supongan ahorro (agua reutilizada tras la depuración –otra de nuestras alegaciones-). Con ello se pretende la creación de un mecanismo que permita un desarrollo armónico e integrado entre las unidades actuales y las que se creen en el futuro, una transición suave entre zonas urbanas e industriales, una mejora en la calidad de vida de los ciudadanos y una adecuada proporción entre metros cuadrados de espacio libre público y número de habitantes, que actualmente es muy escasa.
- La inclusión en el PGOU de la cesión mediante convenios de determinadas zonas de espacios libres privados pertenecientes a comunidades religiosas para su transformación en espacios libres públicos para paseos, parques y jardines en el casco histórico.

Izquierda Unida propone un carril bici: un transporte ecológico y sostenible

Una vez cedida por el Ministerio de Fomento al ayuntamiento de Toro la travesía de la carretera N-122, según el PGOU ésta pasará a formar parte del viario adoptando la forma de un boulevard con arbolado (SG VI 49). Hasta ahora esta travesía partía la ciudad de Toro en dos zonas y ahora pasa a formar parte del entramado viario toresano. Es la gran oportunidad de acabar con la barrera existente entre la ciudad histórica y el primer ensanche por un lado, y el segundo ensanche por otro lado. Aprovechando la remodelación de la vía, se puede proceder a implantar un carril bici que conecte la ciudad desde su límite este hasta su límite oeste y sirva como eje central para la construcción de otros ramales de carril bici que conecten las distintas zonas de la ciudad y así fomentar el uso de este tipo de transporte ecológico y ahorrador.
Igualmente no se recoge en el PGOU la obligatoriedad de ubicar un carril bici, elemento que apuesta por el ahorro energético, la reducción de la contaminación y del tráfico, además de servir como elemento que una las distintas zonas de la ciudad. Simplemente se menciona que en las zonas de uso libre público se realizará allí donde sea posible sin fijar en los planos su ubicación ni marcar su obligatoriedad, que es como decir que no se va hacer y no se piensa de modo global para toda la ciudad.

Izquierda Unida partidaria del ahorro energético y de ordenar una ciudad con un transporte sostenible y ecológico apuesta decididamente por el establecimiento de un carril bici. Por ello ha realizado dos propuestas encaminadas al desarrollo de este tipo de transporte, que reduce el tráfico motorizado, la contaminación y favorece el ahorro energético:

- En la primera proponemos que se aproveche la remodelación de la travesía con la construcción del boulevard para implantar un carril bici a lo largo de toda la Travesía y así lograr la conexión este-oeste de toda la ciudad mediante el uso de un tipo de transporte que ahorra energía, reduce el tráfico motorizado y los efectos contaminantes.

- En la segunda proponemos que se incluya en el PGOU la ubicación obligatoria en todos los sectores de nuevo desarrollo de un carril bici y que se realicen las modificaciones pertinentes en el PGOU para incluir un carril bici que conecte toda la ciudad a través del boulevard que se plantea realizar en la travesía de la N-122, llegando hasta el polígono industrial Norte, en la ZA-712 para la comunicación con Tagarabuena y con la zona de equipamientos públicos de la zona del campo de fútbol; se comunique por carril bici Tagarabuena con el polígono industrial de la carretera ZA-713 y en la actual Avenida Vicente Fernández Manso para unir el polígono industrial de la carretera de Pozoantiguo con la Avenida Carlos Pinilla. El carril bici continuaría para conectar la zona del campo de fútbol con los nuevos desarrollos industriales en El Palo y con el Polígono Industrial Norte, que a su vez estaría comunicado por carril bici con la Avenida Luis Rodríguez de Miguel. Igualmente, es conveniente la creación de un pequeño ramal para comunicar el boulevard con la zona de equipamientos de Santo Domingo (Piscina climatizada, Centro de Salud, Polideportivo y Centro de Formación Profesional).

Depuración, ahorro de agua y servicios para todos. El PGOU es la oportunidad

En el PGOU aprobado inicialmente, a pesar de sus buenos deseos, no apuesta decididamente por una política de ahorro del agua, ni por el desarrollo real de zonas verdes en suelo libres de uso público como demuestran la escasez de los mismos en los planos de referencia.
La depuración de aguas a través de la EDAR supone el vertido de ingentes cantidades de agua al arroyo de San Andrés, que se pierden por no volver a ser reutilizadas y estamos en una zona con escasez de lluvias como indican los datos pluviométricos.
Igualmente en el PGOU se hace una mención inconcreta sobre la necesidad de saneamiento para toda la ciudad, pero luego no figura ningún sistema para conducir las aguas fecales de la zona de la Cuesta Empedrada, Cuesta Matadero y calles aledañas y del Barrio del Carmen hacia la depuradora como el resto de aguas fecales de la ciudad, evitando convertir a los ciudadanos que viven en dichos barrios y calles en ciudadanos con menos servicios que el resto, al no recibir los servicios urbanos que debe haber obligatoriamente por ley en todas las zonas de suelo urbano consolidado. Además se evitaría el vertido de aguas contaminantes en el término municipal de Toro.

Izquierda Unida de Toro ha realizado dos alegaciones para paliar esta situación, que por un lado, supone perder todo esa agua depurada, lo que repercutiría en un importante ahorro y, por otro lado, deja sin servicio de depuración a sectores de la ciudad que tienen el mismo derecho que los demás a recibir dicho servicio, máxime cuando se les está cobran sin recibirlo, es decir, de modo ilegal por parte del PP toresano.

En la primera alegación proponemos que se incluya en el PGOU de modo obligatorio, tanto para los nuevos sectores, como en las zonas que determinen los técnicos del suelo urbano consolidado, la construcción de una canalización subterránea de las aguas depuradas desde la EDAR hasta los nuevos desarrollos de suelo libre de uso público al norte de la N-122 y en la zona oeste de la ciudad, con el objetivo de reutilizar las aguas depuradas y con ellas regar los jardines y parques, aprovechando al máximo el agua disponible y ahorrando en su gasto.

En la segunda proponemos que se incluya en el PGOU y en sus planos la realización de un sistema de saneamiento y otros elementos anejos como estaciones de bombeo, para que las aguas fecales de toda la ciudad vayan a la EDAR y así todas las aguas estén depuradas y no se viertan aguas contaminantes en el término de Toro.

Las realidades desmientes los discursos demagógicos. El viñedo en el PGOU

En el pregón de la fiesta de la vendimia, el Sr. Alcalde-Senador señaló la necesidad de que el sector del vino esté unido para afrontar la actual crisis y el futuro. Un instrumento que permite la defensa del sector es el PGOU, que a través de la clasificación de Suelo Rústico con Protección Agropecuaria (SR-PA) protege terrenos con un importante significado económico.
En la memoria informativa y en el Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA) sólo se incluía en este tipo de suelo las huertas del cauce del río Duero. En la memoria vinculante, finalmente, se incluyen además de esas huertas, los terrenos de regadío de los dos canales. Por el contrario, no aparece con esta clasificación el viñedo, sino como Suelo Rústico Común, lo que viene a desmentir la demagogia que ha manchado el pregón de una fiesta, que ha sido utilizado para hacer campaña política, en lugar de hacer un discurso de alcalde de todos.
El viñedo que forma parte de la Denominación de Origen Toro (hay 8.000 Has en el término, de las cuales 5.500 están registradas en la DO) no se incluye bajo esta figura de protección, siendo un elemento fundamental en la economía local y que presenta un valor tradicional y etnográfico importante, con viñedos en algunos casos cercanos a los 100 años.
Esta falta de protección a las hectáreas de viñedo de la DO entra en contradicción con los objetivos que el propio PGOU indica de potenciar el sector agroalimentario y de apostar por él como fundamento de desarrollo presente y futuro.

Izquierda Unida de Toro ha realizado una alegación para paliar esta situación, proponiendo que se clasifique como Suelo Rústico de Protección Agropecuaria los suelos dedicados al viñedo y los regadíos en el término de Toro, para adecuarse a esos objetivos propuestos en el PGOU, así como por su importancia económica y su valor cultural y tradicional.

Izquierda Unida hace una apuesta decidida por la VPO ante su escasez en el PGOU

En el PGOU inicialmente aprobado el índice de integración social (el % de viviendas de protección oficial) es muy bajo. Así en los sectores de suelo urbano no consolidado el % es el mínimo que marca la ley (el 30%), mientras que en los sectores de suelo urbanizable es el 35%, sólo un 5% por encima del mínimo legal (la Ley de Suelo del año 2007 fija el mínimo en un 30% y el máximo en un 80%).
En estos momentos de crisis económica e inmobiliaria ya existen ejemplos de paralización de ventas de viviendas (zona del Canto) y de paralización de proyectos de construcción de unidades de actuación aprobadas (Avenida Tagarabuena) por tener precios libres que resultaban muy altos para la mayoría de los potenciales compradores y el temor de los promotores a que se queden vacías.
Igualmente ha sucedido que las viviendas que han cambiado su calificación de viviendas libres a viviendas protegidas han encontrado rápidamente compradores (C/ Solejar), lo que sirve para lograr una integración social efectiva, agiliza el mercado inmobiliario, asegura las inversiones de los promotores, reduce el precio de la vivienda y evita que el número de viviendas vacías que ya es elevado en Toro, siga creciendo.


Izquierda Unida de Toro presenta una alegación al PGOU inicialmente aprobado para que se aumente el % del índice de integración social hasta el máximo legal del 80% en todos los sectores de suelo urbano no consolidado y suelo urbanizable, para evitar la especulación enriquecedora de unos pocos, dar seguridad a las personas que tengan la necesidad de comprar vivienda con un precio tasado y asequible y lograr una verdadera integración social. Para ello también se debe realizar la cesión de terrenos municipales a la Junta de Castilla y León para la construcción de V.P.O.

Excesiva cantidad de suelo en el PGOU de Toro para el posible crecimiento demográfico de la ciudad

En el PGOU aprobado inicialmente se vuelve a hablar de 15.000 personas en el año 2017, cuando según sus propios cálculos llegaríamos a 13.027 habitantes, si se mantuviese el ritmo de crecimiento anual medio de viviendas de los últimos años (187 viviendas/año en la etapa del boom inmobiliario) que evidentemente no se va a mantener con la actual crisis que durará aún un año más en España. Todo ello unido al parón en la llegada de inmigrantes y al elevado envejecimiento de la población (alrededor de un 25% de mayores de 65 años) nos sitúa en tasas de crecimiento de población bastante más bajas y, por tanto, resulta increíble llegar a 15.000 habitantes en 2017, siendo más realista una previsión en torno a 12.500/13.000 habitantes como techo poblacional y un horizonte real de poco más de 11.000 habitantes.
De hecho, y utilizando los datos del INE (www.ine.es), Toro ha tenido la siguiente evolución poblacional en los últimos años:

AÑO POBLACIóN INCREMENTO
2000 9.325
2001 9.224 - 101
2002 9.079 - 145
2003 9.166 + 87
2004 9.396 +230
2005 9.466 + 70
2006 9.667 +201
2007 9.738 + 71
2008 9.850 +112

Tomando sólo desde el año 2003, así como los incrementos de población positivos desde el año 2002-2003, tenemos un aumento de 771 personas que suponen una media anual en los últimos seis años de 128,50 personas. Si aplicáramos esa media durante los próximos 9 años siendo optimistas (sin contar el envejecimiento, la menor llegada de inmigrantes, la crisis económica que seguirá el próximo año) el resultado sería de un crecimiento positivo de 1.156,50 personas hasta el año 2017, lo que nos daría un resultado total de 11.006 (11.006,50 habitantes en 2017, es decir, 9.850 + 1.156,50), incluso muy alejados de los cálculos previstos en el PGOU (13.027 habitantes)
Por todo ello, no sería necesario extender tanto la ciudad, ni construir todas esas viviendas que no iban a ser utilizadas, máxime cuando tenemos más de 400 viviendas vacías en la ciudad, que podrían absorber ese crecimiento demográfico, un número importante de solares vacíos en el suelo urbano consolidado y solares en el casco histórico. Las dotaciones de suelo urbano residencial en el PGOU provocarían, por tanto, una nueva época de especulación y precios altos, todo lo contrario de lo que pretende la Ley del Suelo del 2007.
Según el PGOU se habilita espacio para construir en los próximos ocho años 590 viviendas en suelo urbano no consolidado y 2106 en suelo urbanizable, es decir, 2.696 viviendas, una cantidad desmesurada de suelo y viviendas para las necesidades de la población toresana, que no llegan ni a un 25% de esa cantidad, con lo cual su construcción respondería a otros intereses y necesidades.

Por todo ello Izquierda Unida presenta una alegación al PGOU inicialmente aprobado y durante el período de exposición pública en la que proponemos que se elimine la clasificación de los sectores de suelo urbano no consolidado como El Rabí 1, El Rabí 3, Esconde Huesos 1 y Esconde Huesos 2 y de suelo urbanizable de los sectores de El Barrero 1 y 2, Canto Norte-Canto Sur, Entrevías, Villanueva 1 y 2 y el Gejo Este (en total 1.280 viviendas) clasificándolos como suelo rústico de entorno urbano, pues no son necesarios ante el incremento débil de la población en los próximos años (envejecimiento poblacional, crisis económica, reducción de las llegadas de inmigrantes), máxime si tenemos presente que está en tramitación el sector Mercedarios (160 viviendas), que se apuesta por el desarrollo del eje Toro-Tagarabuena con varios SUR, la existencia del resto de sectores de suelo urbano no consolidado (por ejemplo Miraflores con 142 viviendas), el alto número de viviendas vacías y, sobre todo, la existencia de numerosos solares del casco antiguo y de la zona oeste de la ciudad, en los cuales hay espacio más que suficiente para construir viviendas que absorban ese crecimiento e incluso crecimientos mayores inesperados y altamente improbables que pudieran producirse.

El abandono de la Casa de Cultura

Día tras día seguimos comprobando el abandono de la Casa de Cultura por parte del equipo de gobierno municipal del PP que, conociendo la situación negativa que se produce no hace absolutamente nada para solucionarla.

Las situaciones negativas que no se solucionan y que afectan tanto a las infraestructuras como al funcionamiento de la Casa de Cultura son las siguientes:

1º) El techo de la biblioteca conoce la aparición de grietas, que con el tiempo se van haciendo más largas y anchas y que pueden provocar alguna desgracia si se mantiene la inacción del ayuntamiento al respecto. La situación es conocida desde hace meses por el equipo de gobierno. La respuesta ha sido no hacer nada.

2º) No hay dotación económica para la compra de libros y materiales audiovisuales para la Biblioteca y Fonoteca, ni para actividades culturales en la Casa de Cultura en el Presupuesto del ayuntamiento de Toro. De todos es conocido el estado de ruina económica del mismo y su elevado endeudamiento provocado por la nefasta gestión del PP, pero mientras se dilapida el dinero en la estructura política del ayuntamiento, se crean puestos de trabajo innecesarios con objetivos clientelares o se gasta en festejos taurinos que salen tres veces más caros de lo que deberían ser, no se presupuestan ni tan siquiera 3.000 euros anuales para estas necesidades.

3º) El Patronato de la Casa de Cultura no se reúne, lo que conlleva la inexistencia de una programación de actividades culturales y educativas, así como de exposiciones en sus instalaciones, lo que repercute en la infrautilización de las mismas, es decir, se produce una mala gestión de los recursos disponibles.

4º) Las bajas y vacaciones del conserje no se suplen, lo que imposibilita el uso adecuado de la misma. No hay vigilancia del recinto ni se pueden realizar fotocopias al no haber encargado de la máquina fotocopiadora, durante amplios períodos de tiempo.

5º) Los horarios en verano y septiembre son restrictivos, estando abierta sólo por las mañanas con lo cual los estudiantes que tienen que estudiar para septiembre (Institutos, Universidad, Selectividad) no pueden ir a estudiar a la Biblioteca por la tarde. Se les sustrae un servicio que sería importante para ellos.

6º) Ello se debería hacer con la incorporación de personal interino para suplir las vacaciones del personal de Biblioteca y la realización de refuerzos por la tarde. No se hace y no se ha creado bolsa de empleo para este tipo de personal.

7º) La Biblioteca requiere el aislamiento del ruido exterior en la parte que da a la Calle Corredera, que por otro lado es la zona que se utiliza para la consulta y estudio. Se deberían cambiar los cristales de las ventanas por nuevas ventanas con cristales dobles que aíslen del frío (pérdida de energía) y del ruido (molestias para el estudio).


Izquierda Unida de Toro defenderá siempre los servicios culturales y para ello se necesitan infraestructuras culturales adecuadas y en un estado digno que posibiliten que la población aproveche y utilice estos servicios. Y por tanto, la intervención mediante el mantenimiento adecuado de la Casa de Cultura, las mejoras que sean necesarias y la dotación de materiales y personal que requiera dicha instalación, son actuaciones que se deben acometer y que Izquierda Unida llevaría a cabo si de ella dependiese el gobierno del ayuntamiento. En el PP parece que tienen otras prioridades, entre las que no se encuentra la cultura.

Fiestas de San Agustín: desorganización y falta de trabajo

Otro año más nos encontramos ante un desierto de trabajo, desorganización a raudales y unas fiestas que nos cuestan mucho dinero directamente (200.000 euros han dicho, pero no han indicado cómo se reparten) y bastante indirectamente (Concejala liberada 80% exclusivamente para las fiestas).
El caos organizativo ha sido la norma, la desidia la regla a seguir y la degradación de las fiestas de San Agustín iniciada hace varios años continúa a galope tendido. Los puntos críticos de estas fiestas se concentran en los siguientes aspectos:

1º) En los últimos años se han cargado, tanto la programación de actividades deportivas, como la de actuaciones musicales. No es una cuestión de dinero: todos los años ha habido una actuación musical gratis en la Plaza Mayor y ahora lo presentan como una concesión generosa al populacho. La falta de respeto a la inteligencia de la población es indignante. Este año pretendían cargarse el desfile de Carrozas y los festejos taurinos.

2º) Un año más el día de las Carrozas ha sido un caos circulatorio y de aparcamiento de los coches y la limpieza ha brillado por su ausencia. Era vergonzoso ver cómo estaba el suelo de las calles por donde transitaron las carrozas, pues no se limpiaron tras el desfile. A eso se ha unido la pérdida de calidad del desfile y la exclusión premeditada de carrocistas toresanos tradicionales por motivos imputables al sectarismo del equipo de gobierno (“o conmigo o contra mí”).

3º) En los festejos taurinos, un año más, se produce la exclusión en la organización de peñas taurinas, teniendo en cuenta sólo a una y se ha producido la ausencia de encierros callejeros, ha habido ½ entrada en la corrida de toros (desorganizada y repitiendo torero año tras año) y rejones y la degradación de la fuente de vino, que es el acto propio de Toro, continúa. Todavía no se ha dicho cuánto han costado los festejos taurinos y cuánto suponen del presupuesto de estas fiestas.

4º) El espectáculo ecuestre, que fue gratuito, se convirtió en un verdaero peligro para la seguridad de los asistentes, al dejar entrar a una cantidad de gente mayor de la que correspondía a la plaza. A ello se sumó nuevamente la desorganización del acto que contó con numerosos cortes de música en la interpretación de las canciones.

5º) Las actividades infantiles en la Plaza de la Trinidad fueron un verdadero caos organizativo con colas de hora y media y hasta dos horas para que los niños pudieran recibir su caricatura.

6º) Los montajes que se realizan están luego varios días después sin desmontar. Así por ejemplo, el graderío que se sitúa en la Plaza de Santa Marina para que las autoridades puedan ver las Carrozas sin mezclarse con el populacho que no les gusta (qué no sabemos para qué se instala si no hay que dictaminar nada sobre las carrozas pues ya no hay premios a las mismas) ha estado desde el día 22 al 31 de agosto sin uso y estorbando en dicha plaza.

7º) La mojada de bomberos la han tenido que cambiar de día porque no se podía hacer al instalar el escenario para la actuación de Malú. Estas coincidencias que son evitables son un buen indicador de la desidia y falta de organización.

8º) El estado lamentable en el que han sido abandonados los gigantones y cabezudos, tirados a pleno sol y retorcidos en el patio de los Condes de Requena es otro indicador del descuido, abandono y desidia existente.

9º) Finalmente, la falta de información a la población del reparto del coste de las fiestas responde al oscurantismo y falta de transparencia democrática con la que se hacen las cosas en este ayuntamiento. Unas fiestas que nos cuestan mucho (más de 200.000 euros más un sueldo de 14 pagas durante todo el año) para obtener unos resultados tan magros, con unas fiestas repetitivas (ya se repite hasta el cartel de los toros), con escasas actividades y con días en que el acto central es comer 750 raciones de paella (ese mismo día en Moraleja del Vino se repartieron 1.250 raciones de otra paella), son un buen indicador de la degradación constante a que están sometiendo las fiestas los gobiernos del PP de Toro, y ello no es por ahorro, pues un gasto de 200.000 euros (casi 34 millones de las antiguas pesetas) se puede considerar bastante alto, sobre todo si lo relacionamos con lo que se ofrece.

Pero no todo va a ser negativo. La programación del Teatro Latorre ha sido interesante, variada y para todos los gustos, concitando el interés de un público numeroso. Igualmente ha habido una importante afluencia como todos los veranos (pues si no hubiera gente en fiestas y siendo en agosto con la enorme cantidad de emigrantes de esta tierra, ¿cuándo quieren que venga la gente?), incrementada este año con los efectos de la crisis que ha obligado a reducir las vacaciones y a acercarse a ver padres y familiares más días que otros años. Es decir, de nuevo las fiestas son salvadas por el interés de la gente y la participación popular, y ello a pesar del equipo de gobierno del ayuntamiento de Toro.

Izquierda Unida de Toro vuelve a poner sobre el tapete la necesidad de gastar de modo más adecuado el presupuesto, no repetir hasta la saciedad actividades y artistas (así evitamos trabajar), realizar actividades nuevas e innovar en algunos aspectos de las tradicionales manteniendo su esencia, recuperar actuaciones musicales y deportivas como las que había antes, no represaliar a carrocistas, no dividir y enfrentar a peñas taurinas y a ciudadanos, realizar actividades para los jóvenes (no sólo de paella se vive) y sobre todo, intentar hacerlo bien, aunque luego pueda haber fallos (es normal que algo no resulte bien, nadie es perfecto), pero trabajando sin populismos y con la voluntad de realizar unas fiestas con el dinero de todos para todos.

El secretismo y los intentos de ocultación del PGOU se confirman

Tras las últimas actuaciones estelares del PP en los medios de comunicación en torno al PGOU se confirma lo que sospechábamos: el secretismo y el intento de que la ciudadanía no se enteren de qué hay en este PGOU y no se realicen alegaciones. Los hechos son claros:

1º) No se presenta a todos los ciudadanos un avance, ni se reúnen con organizaciones sociales, políticas y agentes sociales para intentar acordar las partes fundamentales de un instrumento de planeamiento urbanístico tan importante para el futuro de la ciudad. Se ha realizado de espaldas a la ciudadanía y sin ninguna voluntad de acordar el urbanismo que Toro necesita.
2º) Tras más de dos años de elaboración y de tenerlo varios meses escondido en un cajón, el PP realiza la aprobación inicial deprisa y corriendo en el Pleno del 31 de julio de 2009, sin el tiempo suficiente para adaptar el PGOU que se estaba redactando al nuevo reglamento (DECRETO 45/2009, de 9 de julio, por el que se modifica el Decreto 22/2004, de 29 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Urbanismo de Castilla y León –BOCYL, 17 de julio de 2009). Y no sólo esto, sino que no recogen las nuevas situaciones patrimoniales como las delimitaciones de entornos de protección de varios monumentos durante los últimos meses de 2008 y primeros del 2009.
3º) Esta circunstancia sólo responde a que el período de información pública coincidiese con el mes de agosto y parte del mes de septiembre, produciéndose la coincidencia con vacaciones, la visita de amigos y familiares emigrados y las fiestas de los pueblos de la comarca, de San Agustín y de la Virgen del Canto para lograr que la menor gente posible se entere, o si se entera, no acuda a consultar la documentación y planos.
4º) La elección de las salas de exposiciones de la Casa de Cultura para la exposición pública no es inocente, pues responde al intento de que se consulten lo menos posible, pues durante agosto y parte del mes de septiembre, la Casa de Cultura sólo abre por las mañanas. De este modo, más de un mes de los dos de exposición pública, los horarios sólo serán de mañana y se reducen las posibilidades de que la gente pueda realizar las consultas.
5º) En las actuaciones estelares del PP en la prensa enumeran una serie de documentos y planos que estarán a disposición del público como si fuera una concesión graciosa que realizan a la masa ignorante, cuando todos esos planos y documentos son los que componen el PGOU y es obligatorio según la ley y el reglamento de urbanismo su exposición en el período de información pública.
6º) Con el período de exposición, hacen lo mismo. Parece que es una concesión generosa (tanta generosidad democrática abruma) el fijar un período de exposición de dos meses. La normativa indica que serán entre uno y tres meses. Eso sí, se hace coincidir con el mes de agosto (vacaciones y fiestas por medio) y así nos “comemos” un mes de ese período de exposición. Si quieren que tanta gente participe, podían haber establecido tres meses como período de información pública. La ley se lo permite y sería lo deseable para facilitar la consulta al mayor número de ciudadanos posible.
7º) Indican que está colgado en una página web y esto se dice el 14 de agosto (LA OPINIÓN-EL CORREO DE ZAMORA, 15 DE AGOSTO DE 2009 “La Alcaldía pone a disposición del público, en Internet, el Plan General de Ordenación Urbana” y EL NORTE DE CASTILLA, 15 DE AGOSTO DE 2009, “Toro cuelga el PGOU en Internet”), cuando no ha estado colgado hasta el 17 de este mes y ello tras la rueda de prensa de IU de Toro del día 12 de agosto. Las personas que intentasen ver el PGOU esos días tenían como respuesta “Service Unavailable”.
8º) El anuncio que aparece el BOCYL (11 de agosto de 2009) y BOP (19 de agosto de 2009) están firmados por el alcalde el 3 de agosto, para intentar que fuesen publicados lo más rápidamente posible, pero el último anuncio se ha retrasado 16 días desde esa fecha y no sólo una semana como en el BOCYL y el plazo de los dos meses de información pública comienzan a contar a partir de hoy 20 de agosto y hasta el 20 de octubre.
9º) Finalmente, dan a entender que como concesión graciosa el PGOU estará en internet en la página www.pgoutoro.com y que (¡por favor, qué generosidad!) se podrán descargar los documentos y planos y habrá hasta un modelo de plantilla para las alegaciones. Lo primero que hay que decir es que están obligados a facilitarlo en internet como así señala el BOCYL de 6 de octubre de 2008 con la Orden que aprueba el Documento de referencia para la Evaluación ambiental del PGOU de Toro:
“De acuerdo con lo establecido en el artículo 19.1.c) de la Ley 9/2006, el órgano ambiental definirá las modalidades, la amplitud y los plazos de información y consultas, que como mínimo serán de 45 días y que deberán realizarse durante el procedimiento de elaboración del plan. Conforme al artículo 21, el Ayuntamiento de Toro, en su calidad de órgano promotor del PGOU, someterá dicho documento, junto con el ISA, a las siguientes consultas:
1. Información pública, que deberá acreditarse mediante el correspondiente anuncio en el «Boletín Oficial de Castilla y León» y el empleo de aquellos medios convencionales, telemáticos o de cualquier otro tipo (página web del Sistema de Información Territorial de la Junta de Castilla y León y del propio ayuntamiento de Toro) que faciliten a los consultados el acceso a ambos documentos, a fin de que puedan realizar las alegaciones y sugerencias oportunas”.

Izquierda Unida de Toro se pondrá manos a la obra inmediatamente y analizará el PGOU para presentar las alegaciones que sean necesarias y pondrá a disposición de todos los ciudadanos en internet las alegaciones, para si las consideran positivas y necesarias para Toro, las puedan hacer suyas, las bajen de la red y las presenten.

El nuevo PGOU se hace a espaldas de Toro. Posición de Izquierda Unida de Toro

El actual PGOU no ha tenido los efectos previstos en el desarrollo de la ciudad ni ha respondido a las expectativas creadas cuando fue realizado, partiendo de la idea de que Toro iba a llegar a 15.000 habitantes en el año 2000. 19 años después de su entrada en vigor, Toro sigue estancado en menos de 10.000 personas empadronadas (aunque de hecho pueda estar de hecho en torno a 11.000 habitantes). A su vez adolece de defectos importantes como la escasez de elementos protegidos, lo poco eficaz que se ha demostrado para la protección del patrimonio arquitectónico, con edificios y elementos que han desaparecido, así como la falta de suelo industrial.

Igualmente, los problemas urbanísticos han sido una constante en los últimos años con la desaparición de metros cuadrados de suelo libre de uso público (Espolón, Canto, estación de autobuses), autorizaciones para usos excepcionales en suelo rústico convertido en normales, partes del PGOU sin desarrollar, modificaciones puntuales continuas tanto del PGOU como del PEPCHAT, viales previstos no realizados y escasez, por no decir inexistencia, de viviendas protegidas.

La nueva ley del suelo del año 2007 ha producido que la Junta haya realizado una reforma de la Ley de medidas sobre urbanismo y suelo (BOCYL, 18 de septiembre de 2008) y el Decreto que modifica el Reglamento de Urbanismo (BOCYL, 17 de julio de 2009). El ayuntamiento de Toro, parece que sin el tiempo suficiente para adaptar el PGOU que se estaba redactando, ha realizado la aprobación inicial en el Pleno del 31 de julio de 2009. Han tardado varios años en redactarlo, y cuando lo aprueban, no esperan un poco de tiempo para adaptarlo al nuevo reglamento. Vuelve a insistir en el crecimiento demográfico de 15.000 habitantes y habría que ser más comedidos en esos cálculos como nos han demostrado los hechos.
Además no han presentado a todos los ciudadanos un avance, ni se han reunido con organizaciones sociales, asociaciones y organizaciones políticas para intentar acordar las partes fundamentales de un instrumento de planeamiento urbanístico tan importante para el futuro de la ciudad. Se ha realizado de espaldas a la ciudadanía y sin ninguna voluntad de acordar el urbanismo que Toro necesita.

Ante todo ello Izquierda Unida de Toro, partidaria de un urbanismo para el ciudadano y sostenible medioambiental y socialmente, defiende que el nuevo PGOU incluya las siguientes aportaciones, que si no están en el PGOU de aprobación inicial tomarán la forma de alegaciones cuando se produzca el período de exposición pública:

1º) Incluir en el PGOU una canalización de las aguas depuradas para con ellas regar los jardines y parques de la ciudad. Igualmente incluir la construcción de las tuberías necesarias para que todas las aguas fecales de la ciudad vayan a la depuradora.
2º) Creación de grandes superficies de espacios libres y zonas verdes de uso público, que sean verdaderos parques y jardines con la instalación de sistemas de riego modernos y que supongan ahorro (agua reutilizada, gota a gota), así como plantar vegetación adaptada a zonas secas (encinas, almendros). Con ello se pretende la creación de un mecanismo para lograr un desarrollo armónico e integrado entre las unidades actuales y las que se creen en el futuro.
3º) Calificación y dotación de suelo para VPO entre el 50 y el 80% (máximo legal). Para ello también hay que agilizar la cesión de terrenos municipales a la Junta de Castilla y León para V.P.O.
4º) Reserva de suelo para equipamientos públicos educativos, donde situar la Escuela de Idiomas, un Conservatorio de Música y un Centro de Adultos.
5º) Reserva de espacios para equipamientos sanitarios, cediendo suelo a la Consejería de Sanidad para un Centro de Especialidades médicas.
6º) Reserva de espacios para equipamientos públicos donde ubicar un nuevo parque de bomberos, moderno, bien comunicado y que dé rapidez de respuesta cuando se presenta una emergencia.
7º) Ubicación de un carril bici para circundar toda la ciudad y conectar unas zonas con otras y así favorecer este tipo de transporte ecológico y sostenible.
8º) Adecuación de aparcamientos en superficie para vehículos pesados, con la creación de un equipamiento colectivo (centro de transportes con servicios para los transportistas).
9º) Promoción pública de todos los polígonos industriales mediante las empresas públicas (estatal SEPES/autonómica GESTURCAL) y uso del sistema de expropiación, para evitar la especulación y la apropiación privada de las plusvalías.
10º) Formación en el eje norte de la Avenida Tagarabuena y la carretera de Villavendimio que conduce a la autovía, de la zona de suelo industrial y la implantación en dicho lugar del polígono agroindustrial que Toro necesita.
11º) Inclusión de todas las vías pecuarias del término con los únicos usos permitidos por la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de vías pecuarias.
12º) Restauración de las zonas de los tesos que unen Toro con el río Duero y una protección real de las zonas acarcavadas que componen un paisaje natural sobre el que se asienta Toro, debiendo ser acorde el mobiliario y construcciones con el entorno natural como señala el art. 17 del Reglamento de Urbanismo de CyL.
13º) Solucionar el problema de los solares abandonados en el casco histórico, dando prioridad a la construcción respetuosa con el casco histórico antes de construir en cualquier otro lugar, expandiendo la ciudad lo que resulta costoso en cuanto a la futura dotación de servicios.
14º) Elevar los niveles de protección de todos los elementos del patrimonio histórico-artístico e incluir en el PGOU el soterramiento del cableado y de los contenedores de todo el casco histórico.
15º) No sólo se deben catalogar y proteger las fuentes del término, sino que hay que catalogar y proteger todo un repertorio de elementos de la arquitectura tradicional y popular como son las tudas, los puentes, los pozos y las casas de labranza existentes en el término. Se requiere, por tanto, un arduo trabajo de catalogación y realización de las fichas de todos estos elementos constructivos etnográficos y la imposición del adecuado grado de protección de los mismos.
16º) Inclusión de todas las zonas protegidas por distintas figuras jurídicas y su adecuada protección como suelo rústico con protección natural
- LIC ES4170083 Riberas del Duero y afluentes, perteneciente a la Red NATURA 200
- Monte de Utilidad Pública MUP nº 146 del Catálogo Provincial (El Pinar de la Ciudad)
- Monte de la Reina y encinares del Suroeste (Ley 43/2003, de Montes)
- Zona Húmeda Catalogada ZA-24 (Laguna de Castrillo).
- Enclaves de Ephedra distachya l. subespecie Distachya (belcho o uva de mar) y otros de Quercus ilex, bosques galería y zonas subestépicas de gramíneas y anuales.
17º) Solucionar la urbanización de El Gejo sobre suelo rústico y tener en cuenta los suelos inundables según los informes de la CHD
18º) Clasificar el suelo de viñedo y regadío como suelo rústico con protección agropecuaria.
19º) Transformación de la travesía de la N-122, para integrar la ciudad, creando zona de paseo y arbolado, aprovechando para el carril-bici y creando pasos subterráneos donde sea necesario.
20º) Restauración de las zonas afectadas por las graveras e inclusión en el PGOU de la obligatoriedad de esa restauración para las extracciones de áridos.

El Fondo Estatal de Inversión Local no se ha utilizado bien

El 22 de diciembre de 2008 Izquierda Unida de Toro registró una propuesta dirigida al Sr. Acalde-Senador con una serie de medidas para ser financiadas por el Fondo Estatal de Inversión Local (1.723.512 €) como era la realización de una intervención integral en las aceras de toda la ciudad ante su lamentable estado, el soterramiento de los contenedores en el casco antiguo y nueva señalización de los monumentos, el arreglo integral de los caminos rurales del término municipal en lamentable estado, la eliminación de barreras arquitectónicas en los edificios públicos municipales, la construcción de barreras o vallas protectoras y la instalación de suelo de caucho en todos los parques infantiles de la ciudad, la instalación de bombeos en las zonas de la Cuesta Empedrada y Cuesta Cavila para dirigir las aguas de depuración hacia la depuradora municipal, la actuación urgente en la zona de las calles Piquete, Negrillo, Corralico Morán, Cuesta del Matadero y Cuesta Empedrada para resolver los problemas de hundimientos producidos y la recuperación y mejora de espacios públicos como la Plaza de Santa Clara, la Plaza de Santa Marina y la Plaza de Santa María la Nueva.
El PP decidió dedicar las inversiones a abastecimiento, saneamiento y pavimentación de varias calles (Comedias, Barrios, Rúa de Arbas, Trascastillo, San Antón y Virgen de Gracia), al alumbrado de la avenida de Tagarabuena y a las obras de ejecución de dos pistas de tenis, dos de padel y una pista polideportiva.
La opción de realizar obras en estas calles tiene su lógica dentro del estado negativo en que se encuentra el pavimento, el abastecimiento y el saneamiento de la gran mayoría de las calles y plazas de la ciudad por la inactividad municipal en este campo durante años. Pero desde Izquierda Unida observamos una serie de cuestiones que llaman la atención y deben ser conocidas por la población

1º) Las obras de la calle Comedias, Barrios, Rúa de Arbas y Trascastillo se adjudicaron por el procedimiento negociado sin publicidad y a la misma empresa. Parecía que era muy urgente su licitación y su realización (Decretos de Alcaldía del 29 de enero), pero hasta el momento sólo se ha llevado a cabo la calle Barrios.
Llamativo resulta que en los pliegos de cláusulas administrativas particulares al indicar la cantidad del IVA, éste estuviese equivocado en los cuatro casos y en los cuatro apareciese una cantidad de IVA, que curiosamente coincide con el IVA que finalmente se debe abonar a la empresa por el importe final de la obra adjudicada en los Decretos de Alcaldía. De este modo tenemos los siguientes datos:
Pliego de cláusulas administrativas Decretos de Alcaldía
Presupuesto licitación IVA real IVA que aparece Importe final IVA
Barrios 167.027,27 26.724,32 23.038,24 143.989,03 23.038,24
Comedias 144.268,71 23.082,30 19.899,13 124.369,58 19.899,13
Rúa de Arbas 175.073,24 28.011,68 24.148,03 150.925,21 24.148,03
Trascastillo 173.755,60 27.800,89 23.966,29 149.789,31 23.966,29

2º) Estas cuatro obras suponen un total de 660.124,82 € para abastecimiento, saneamiento y pavimentación. Son calles cortas y estrechas, sin aceras y por tanto, no son muchos metros cuadrados.
Pues bien, en Villaralbo con 317.000 € que les correspondían del mismo Fondo Estatal van a realizar la pavimentación, señalización, alumbrado y saneamiento de cuatro calles y obras en el vaso de la piscina pública de la localidad. Es decir, con menos de la mitad del dinero que nos cuestan en Toro estas actuaciones, ellos hacen bastante más. No se entiende que se realice la adjudicación por el procedimiento negociado sin publicidad, llamando el ayuntamiento a determinadas empresas y adjudicando a la misma empresa las cuatro actuaciones y que salgamos muy perjudicados económicamente de la negociación. No parece que se haya negociado defendiendo con firmeza los intereses generales.

3º) Resulta curiosa la elección de las calles Comedias y Barrios, no porque no lo necesitasen, sino porque parte de esas calles estaban afectadas y con desperfectos por unas obras privadas. Se supone que si una obra privada produce ciertos daños, sean los responsables de esas obras los que arreglen esos daños.

4º) Las obras de ejecución de dos pistas de tenis, dos de padel y una pista polideportiva suponen una cantidad de dinero muy elevada. Son más de 363.000 €, que bien se podían haber empleado en otras actuaciones más necesarias como las propuestas por Izquierda Unida: la mejora de los parques infantiles, la eliminación de barreras arquitectónicas, el bombeo de aguas residuales, la actuación en calles con problemas de hundimientos y de saneamiento, mejora de espacios públicos o la intervención en las aceras de la ciudad.

5º) Las inversiones en pistas de padel no se sostienen, pues no hace mucho tiempo se han construido y puesto en uso dos pistas de padel en el barrio del Canto y se supone que de momento serán suficientes para los usuarios que pueda haber en Toro. No parece, por tanto, que sean muy urgentes Parece ser que el PP tiene como prioridad el padel sobre las aceras, los parques infantiles, etc. En IU pensamos que las prioridades son otras.

La Escuela de Educación Infantil Virgen del Canto: ¿otro engaño del Alcalde?

Una vez más asistimos al espectáculo del engaño y de la manipulación, propias del Alcalde-Senador y su círculo. Ahora también engañan a los padres y trabajadores de la Escuela de Educación Infantil Virgen del Canto.

Primero. Se reúne con los padres y trabajadores del centro y les indica que «el Ayuntamiento de Toro no ha pedido, ni piensa pedir que la gestión de la guardería pase a ser municipal y que no entra en los planes del equipo de Gobierno solicitar tal cesión»[1]. No es que lo haya pedido ni deje de pedir, es que viene incluida en el Pacto Local como una de las transferencias que se realizarán al ayuntamiento de Toro por parte de la Junta.

Segundo. Si con esto lo que quiere decir es que rechaza la transferencia, cuando se presenta en el pleno una moción de urgencia por el PSOE, a instancias del escrito registrado el 6 de marzo por Izquierda Unida de Toro, única fuerza política que se ha posicionado desde el primer momento y claramente contra la asunción por el arruinado ayuntamiento de Toro de la gestión de la EEI, no debería votar en contra de esa urgencia.

Tercero. Esa misma moción, Izquierda Unida de Toro se la había dirigido al Grupo Municipal Popular y no han querido saber nada de ella. La han rechazado frontalmente, alineándose con la postura de la Junta de que los ayuntamientos asuman las transferencias indicadas en el Pacto Local, verdadero trágala para los ayuntamientos de Castilla y León y falsa descentralización de competencias.

Cuarto. No es una cuestión de pedir o no la transferencia en la prensa, sino de rechazar en el foro correspondiente, que es el Pleno municipal, lo que viene en el Pacto Local y en el proyecto de ley de Transferencias. Es cierto, que la última palabra se tiene que dar en la Comisión de transferencias que se creará y que según el proyecto de ley no es obligatoria dicha transferencia. Pero si se crea la Comisión de Transferencias, evidentemente es porque algo se quiere transferir por mucho que se señale la voluntad del otro, ya condicionada en grado sumo por el propio Pacto Local[2], y además es la voluntad del PP regional y ya sabemos lo obediente y seguidista que ha sido con sus jefes de Valladolid en otros asuntos el Alcalde-Senador del Reino.

Quinto. Hay otros alcaldes del PP, que se han expresado donde corresponde, en el Pleno municipal, en contra de esa transferencia como es el caso del ayuntamiento de Tordesillas, gobernado por el PP y que demuestra su clara voluntad mediante un acuerdo de Pleno que es vinculante. El PP de Toro debe ser otro PP distinto y la urgencia debe tener distinto significado en una ciudad que en otra.

Finalmente, señalar que los funcionarios y el personal laboral tras las transferencias pasan a integrarse como personal municipal del ayuntamiento y que el Proyecto de Transferencias permite la privatización de estos centros, lo que supondría un aumento de las tasas que deben pagar los padres por llevar allí a sus hijos y una pérdida de calidad del servicio.

Izquierda Unida de Toro sigue manteniendo la misma postura: rechazo de la transferencia al arruinado ayuntamiento de Toro de la EEI Virgen del Canto y traspaso de estos servicios de carácter educativo a la Consejería de Educación.

[1] La Opinión-El Correo de Zamora, 5 de marzo de 2009
[2] “La transferencia conlleva el traspaso de dichos medios, que se realizará previa negociación y acuerdo en las correspondientes comisiones mixtas integradas por representantes de la Administración de la Comunidad Autónoma y de cada una de las entidades locales afectadas, y en las condiciones previstas en el Pacto Local de Castilla y León, suscrito por la Junta de Castilla y León mediante Acuerdo de 3 de noviembre de 2005. En el seno de estas comisiones mixtas, vista la propuesta o sucesivas propuestas de los representantes autonómicos así como la petición o peticiones de los representantes locales, serán estos últimos los que deban manifestar su conformidad definitiva a las mismas”. Esto dice el artículo 14.2. del proyecto de Ley de Transferencias

Presupuestos 2009: endeudamiento galopante y gestión nefasta

La nefasta gestión en estos últimos 9 años han sido la norma común y la costumbre habitual en el ayuntamiento de Toro: escasas inversiones, endeudamiento galopante, ineficacia en la asignación de recursos y gastos en creación de un clientelismo dañino para la buena gestión municipal y para las arcas municipales.

Los presupuestos del año 2009 siguen esta línea e incluso la agudizan más:

1º) No hay un adecuado gasto social y cultural, es escaso y sólo sirve para generar clientelismo y amiguismo mediante el sistema nominativo (sin convocatoria pública y sin criterios objetivos y públicos) a grupúsculos próximos ideológicamente o dominados por afiliados del PP y hooligans del Alcalde-Senador y su entorno.

2º) El dinero presupuestado para obras e inversiones se incrementa considerablemente gracias al dinero procedente de los Ministerios de Fomento y Vivienda. En este apartado hay dos situaciones que deben ser acometidas urgentemente: una es la travesía de la N-122, en la que ya no se pueden esgrimir falsas justificaciones, pues ahora es de titularidad municipal; la otra es la rehabilitación de viviendas en la zona histórica en la que acaban de realizar la ordenanza y la convocatoria pública de subvenciones y en la que vamos a comenzar con un retraso de un año y medio, habiendo perdido ya parte de las subvenciones. El ayuntamiento, realmente, por si mismo, no invierte nada.

3º) Se produce un fuerte incremento de la presión fiscal con el aumento de las tasas muy por encima de la inflación. Las tasas de saneamiento, alcantarillado y depuración aumentan y así se consiguen más ingresos en el ayuntamiento. Para tomar estas decisiones, no hace falta ser ningún genio de las finanzas.

4º) El endeudamiento es galopante. En el último informe del Ministerio de Economía y Hacienda sobre la deuda vida de los ayuntamientos (deuda pública a 31 de diciembre de 2008 constituida por las obligaciones del ayuntamiento, es decir, efectivo, depósitos, títulos que no sean acciones y préstamos), el ayuntamiento de Toro está endeudado en 3.912.000 euros, a lo que se suma ahora los créditos a largo plazo que pretenden solicitar, hipotecando el futuro de la ciudad.
De hecho, de los tres ayuntamientos mayores de la provincia, el ayuntamiento de Toro es el que presenta un endeudamiento más elevado por habitante:

Ayuntamiento Deuda viva a 31-12-08 Población 2008 Deuda por habitante
Zamora 19.369.000 € 66.672 habs. 290,51 €/hab.
Benavente 7.007.000 € 19.093 habs. 366,89 €/hab.
Toro 3.912.000 € 9.850 habs. 397,15 €/hab

Es decir, casi 400 euros por ciudadano, que ahora incrementarán con esta huida hacia delante de los préstamos a largo plazo, cargando sobre las próximas generaciones una gestión nefasta.

5º) El aumento del gasto en personal no sirve para mejorar los servicios, debido a la desorganización y descoordinación entre concejalías que implica un despilfarro de recursos humanos y que sirve en muchos casos como elemento de clientelismo partidista. Alega el Concejal de Economía, que el peso del gasto en personal baja en porcentaje del total del presupuesto respecto al 2008, pero no indica que eso es porque se eleva el total presupuestado gracias a las transferencias del Gobierno central. ¿Y cuándo no haya esas transferencias, que son por programas concretos y duración establecida? ¿qué inversiones se podrán hacer? ¿qué porcentaje del presupuesto se va a dedicar a personal si ya se dedica sólo a este capítulo más de un 1/3 del mismo?.

6º) La repetición de partidas ya existentes otros años, y que no se ejecutan, suponiendo una engañifa para determinados colectivos como el del Mercado de Abastos, la no aparición de otras o su aparición pero con escasos recursos asignados como el arreglo de los caminos del término municipal, los parques infantiles, las actividades culturales, programas sociales, la eliminación de barreras arquitectónicas en edificios públicos, etc.

Izquierda Unida de Toro rechaza de plano estos presupuestos, por no ser sociales en tiempos de crisis, seguir endeudando Toro e hipotecando su futuro, no hacer frente a las verdaderas necesidades, no realizar una austeridad real e incrementar gastos en personal que no son efectivos y eficaces, suponer una elevación de la presión fiscal municipal sobre el ciudadano de a pie, mientras se mantienen bonificaciones desmesuradas para los más ricos a través de las ordenanzas que no se modifican y, porque, en definitiva, después de más de 9 años en el ayuntamiento, siguen escudándose en el pasado, sin actuar con austeridad y seriedad en el presente, tomando las medidas pertinentes que terminen con las deudas que ahogan el ayuntamiento, paguen a los proveedores, haya servicios y posibiliten que el ayuntamiento funcione.
Después de más de 9 años de travesía del desierto con el PP y con este presupuesto del año 2009, es evidente que no se acometen las verdaderas necesidades y se prefieren peleas personalistas por el poder, a la vez que incrementan las tasas a los toresanos, antes que trabajar e intentar sacar a Toro del agujero donde lo han metido entre unos (PSOE) y otros (PP), tanto antes, como ahora.

Los compromisos se asumen en los foros correspondientes

Está muy bien la noticia del compromiso con los padres y el centro por parte del Alcalde-Senador real de que no va pedir el traspaso de la Escuela de Educación Infantil. Ahora, además, hay que plasmarlo en el foro adecuado: el Pleno del ayuntamiento de Toro.
Igualmente es interesante oír al PP de Toro hablar de rumores que proceden de colectivos interesados en crear confusión. Seguramente esos rumores, que no sabemos a qué se refieren, procedan de los mismos colectivos que difundieron el bulo sobre el falso accidente de un técnico del cantante Antonio Orozco o el del supuesto mecenas que iba a financiar el catálogo de la exposición Legados. Y por lo que se aprecia en su comunicado del jueves 5 de marzo el PP de Toro tiene información sobre bulos y rumores, aunque no diga abiertamente sobre cuáles y quiénes los difunden.

Pero para evitar supuestas confusiones y esos rumores que tanto le importan al PP, lo mejor es acallarlos, si es que existen, y para eso Izquierda Unida de Toro ofrece a los dos grupos municipales del ayuntamiento de Toro la posibilidad de generar consenso al respecto de este tema. Por ello hemos registrado esta misma mañana el escrito que reproducimos íntegramente como anexo a este comunicado, para que los dos grupos municipales lo hagan suyo y se produzca la unanimidad en el rechazo al traspaso de la E.E.I. Virgen del Canto al altamente endeudado ayuntamiento de Toro.

De momento el Alcalde-Senador real se ha pronunciado en la dirección favorable a los padres, al centro y a la posición de Izquierda Unida de Toro y en contra de lo que votaron sus compañeros de partido en el ayuntamiento de Zamora, aunque no ha mencionado nada relativo a hipotéticas privatizaciones. Pero, como todo el mundo es inocente hasta que no se demuestre lo contrario, vamos a confiar en el Alcalde, que además es Senador, es decir, un Padre de la Patria y por tanto, un riguroso observante de su palabra por ostentar tan alta dignidad política.

Ahora sólo queda el PSOE por definirse, pero como ellos dicen ser unos grandes defensores de lo público y conocen mejor que nadie el lamentable estado de las finanzas municipales por su labor de control en la oposición municipal, creemos que estarán de acuerdo en hacer suya dicha moción y la presentarán en el próximo Pleno, al igual que el PSOE del ayuntamiento de Zamora se sumó a una moción prácticamente idéntica de Izquierda Unida de Zamora.

ANEXO

MOCIÓN

El Pacto Local de Castilla y León, al que se adhirió esta Corporación, recoge que las Escuelas Infantiles para niños entre 0 y 3 años de la Junta de Castilla y León sean transferidas a los Ayuntamientos para su gestión.
En Toro existe la E.E.I. Virgen del Canto perteneciente a la Junta de Castilla y León, en concreto a la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades, que puede verse afectada por las transferencias al Ayuntamiento, máxime si se continúa con la gestión indirecta o privatización de los servicios que está realizando el equipo de gobierno actual.
Por otra parte, la LOE en sus artículos 12.1. (“La educación infantil constituye la etapa educativa con identidad propia que atiende a niñas y niños desde el nacimiento hasta los seis años de edad”), 14.1. (“La etapa de educación infantil se ordena en dos ciclos. El primero comprende hasta los tres años, y el segundo, desde los tres a los seis años de edad”) y 14.2. (“El carácter educativo de uno y otro ciclo será recogido por los centros educativos en una propuesta pedagógica”) señala con total claridad el carácter educativo del ciclo de educación infantil 0-3 años.

Por todo ello EL PLENO ACUERDA:

1. Apoyar que la Escuela de Educación Infantil Virgen del Canto de 0 a 3 años siga siendo de titularidad y gestión de la Junta de Castilla y León y sea, por tanto, excluida del proceso de transferencias al ayuntamiento según recoge el Pacto Local vigente en esta Comunidad.

2. Instar a la Junta a que, de acuerdo con el carácter educativo de estos Centros recogido en la legislación vigente (LOE), pasen a depender de la Consejería de Educación.

3. Oponerse a la transferencia a este Ayuntamiento de la Escuela de Educación Infantil Virgen del Canto por las razones expuestas anteriormente.

La educación infantil es educación

En septiembre de 2008 se publicaba en el Boletín Oficial de las Cortes de Castilla y León el anteproyecto de Ley de Transferencias que desarrolla el Pacto Local, en la que se contempla la transferencia de los Centros de Educación Infantil de la Junta de Castilla y León a las entidades locales. Este Pacto Local fue un verdadero “trágala” para los ayuntamientos y Diputaciones, pues si no lo firmaban, peligraba su financiación y muchas ayudas procedentes de la Junta. Más que de un pacto podríamos hablar de un “chantaje institucional”.
Recientemente, con algunas modificaciones, las Cortes de Castilla y León han aprobado el Proyecto y, previsiblemente, antes del verano quedará aprobado el texto. Ello supondrá que antes del año 2011 estarán transferidas las 30 Escuelas Infantiles que actualmente gestiona la Junta de Castilla y León a los ayuntamientos y Diputaciones.
En Toro tenemos un Centro de Educación Infantil, el Virgen del Canto, en el Paseo del mismo nombre. En estos días[1] estamos viendo cómo el AMPA se está movilizando para recabar firmas y apoyos en contra de dicho traspaso, que supondrá, como acertadamente afirman un «incremento de las tasas», «pérdida de calidad» y «una posible privatización del sector». Si a esto le sumamos el carácter educativo de la etapa 0-3 años, resulta evidente que la mejor solución y es la que apoya Izquierda Unida de Toro, es el traspaso de las Escuelas de educación infantil, entre ellas la E.E.I. Virgen del Canto, desde la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades a la Consejería de Educación,
Y las razones para apoyar esta reivindicación de los padres son evidentes:

1º) Por el carácter educativo del ciclo de educación infantil 0-3 años. Así lo señala la LOE en sus artículos 12.1. (“La educación infantil constituye la etapa educativa con identidad propia que atiende a niñas y niños desde el nacimiento hasta los seis años de edad”), 14.1. (“La etapa de educación infantil se ordena en dos ciclos. El primero comprende hasta los tres años, y el segundo, desde los tres a los seis años de edad”) y 14.2. (“El carácter educativo de uno y otro ciclo será recogido por los centros educativos en una propuesta pedagógica”).

2º) El ayuntamiento de Toro, en estos momentos con un elevado endeudamiento, no podría asumir la gestión de la escuela infantil y la privatizaría. Esta privatización de la gestión supondría unos costes muy altos para los toresanos como ya tenemos experiencia con otras privatizaciones realizadas por el Partido Popular para favorecer los intereses de las empresas con la obtención de importantes beneficios y perjudicar los intereses generales de los ciudadanos (por ejemplo como ocurre con el saneamiento, alcantarillado y depuración de aguas).

3º) Por tanto, tras este traspaso se esconde la privatización de las escuelas infantiles, como ya está sucediendo con el programa de implantación de escuelas infantiles en polígonos industriales, y como ocurrirá en el caso de Toro con el centro previsto en el polígono de El Palo. Otra cosa es cuando veremos construido y en funcionamiento dicho centro.

4º) La privatización supone unas tasas más altas como muy bien señalan los padres: estarían en manos de empresas que persiguen beneficios económicos y no en manos de administraciones públicas que deben tener como objetivo los beneficios sociales.

5º) Los empleados existentes pasarían a empresas privadas con peores condiciones de trabajo o serían recolocados en otros puestos de la administración pública, que bien pudieran estar fuera de Toro. Es decir, se generaría precariedad laboral y movilidad geográfica del personal laboral existente en el centro.


Por todo ello, Izquierda Unida de Toro, apoya la reivindicación de los padres y las acciones encaminadas al mantenimiento de la escuela infantil como centro público de la Junta de Castilla y León y su paso a la Consejería de Educación, por tratarse de una etapa educativa como recoge la ley básica estatal. Igualmente emplaza al Partido Popular y al PSOE de Toro, ambos con representación en el ayuntamiento de Toro a apoyar esta justa reivindicación del AMPA de la Escuela de Educación Infantil Virgen del Canto, mediante una decisión contundente y de consenso en el Pleno del Ayuntamiento de Toro.

[1] La Opinión-El Correo de Zamora, 28 de febrero de 2009 y El Norte de Castilla, 28 de febrero de 2009.